隨著營造業移工申請門檻逐步放寬，工程現場外籍人士的身影日漸增加。花蓮縣政府特別呼籲轄內各營造工程主辦機關、主要承攬廠商及各級分包商，務必加強工地人員管理與身分查核。實務上常有主要承攬廠商誤以為「非法聘僱是下游廠商的事」，而忽略了場域管理責任，最終因構成《就業服務法》第44條的「非法容留」而面臨新臺幣15萬到75萬元重罰。

花蓮縣政府115年受理移民署移送查緝案共計16件，其中有關營造業查獲案計有10件，占比高達6成2。花蓮縣政府社會處提醒，依據勞動部函釋，《就業服務法》第44條規定「任何人不得非法容留外國人從事工作」。所謂「非法容留」，不以雙方存在直接聘僱契約為限；只要是事業單位或主要承攬廠商將業務交由下游承攬，若對工地有進出管制能力，卻未善盡查證義務，導致未經許可、工作許可失效或屬行蹤不明（失聯）之外籍移工進入工地提供勞務。即便主商與下游在契約中約定「不得雇用非法外籍移工」，該項契約約定也無法免除主要承攬廠商在行政法上的責任。 

花蓮縣政府重申，各營造工地應落實「入場前實名查核、不定時現場巡查、留存工作證與居留證影本」等管理機制，切勿心存僥倖。縣府將持續會同移民署加強聯合稽查，保障營建職場秩序與本外勞合法權益。如有移工身分查核等相關疑問，歡迎洽詢花蓮縣政府社會處勞資科03-8227171分機358或359。